เสริมสร้างการสร้างระบบการกำกับดูแล
โครงการนำร่องแฟรนไชส์ดำเนินการภายใต้กรอบการกำกับดูแลปัจจุบัน ประการหนึ่ง ข้อดีของกลไกแฟรนไชส์ยังไม่สะท้อนให้เห็นในระดับการกำกับดูแล ในทางกลับกัน เมื่อต้องจัดการกับปัญหาเฉพาะ จะถูกจำกัดโดยกฎระเบียบปัจจุบัน ด้วยการส่งเสริมงานนำร่องแฟรนไชส์อย่างต่อเนื่อง จึงจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนและปรับปรุงระบบการกำกับดูแลในปัจจุบันในระดับหนึ่ง เมื่อแฟรนไชส์กลายเป็นกำลังใจหรือมาตรการบังคับของรัฐบาล ควรระบุให้ชัดเจนว่า หลังจากแฟรนไชส์แล้ว ควรโอนความรับผิดชอบทางกฎหมายในการควบคุมมลพิษไปยังผู้รับแฟรนไชส์
1. ปรับปรุงนโยบายภาษี
ขอแนะนำให้หน่วยงานระดับชาติที่เกี่ยวข้องออกกฎระเบียบเพื่อชี้แจงว่านโยบายภาษีที่เดิมมีโดยองค์กรผลิตไฟฟ้านั้นยังนำไปใช้กับหน่วยแฟรนไชส์การกำจัดซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ได้แก่ บริษัท กำจัดซัลเฟอร์ไดออกไซด์ระดับมืออาชีพ สำหรับโครงการใหม่ สามารถชี้แจงได้ในเวลาเดียวกับที่ได้รับอนุมัติโครงการจากคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติว่า การกำจัดซัลเฟอร์ไดออกไซด์ของโครงการจะใช้โหมดการดำเนินการแฟรนไชส์ ซึ่งจะมีการลงทุน ก่อสร้าง และดำเนินการโดยการกำจัดซัลเฟอร์ไดออกไซด์แบบมืออาชีพ บริษัท. ตามกฎหมายและข้อบังคับด้านภาษีในปัจจุบัน รัฐจะจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากการขายผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าในอัตรา 17% ราคาไฟฟ้ากำจัดซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งขององค์ประกอบราคาไฟฟ้า จะต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มจากรายได้ที่เกิดขึ้นด้วย เนื่องจากแฟรนไชส์การกำจัดกำมะถันเป็นของบริการควบคุมมลพิษ จึงควรดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีธุรกิจจากรายได้ค่าไฟฟ้าจากการกำจัดกำมะถัน หรือยังคงจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม แต่อนุญาตให้โรงไฟฟ้าออกใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับบริษัทมืออาชีพในการกำจัดกำมะถัน เพื่อเก็บค่าไฟฟ้ากำจัดกำมะถัน
2. ปรับนโยบายราคาค่าไฟฟ้ากำมะถัน
ขอแนะนำให้รัฐบาลระดับชาติและระดับท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องแนะนำนโยบายและมาตรการพิเศษเพื่อจูงใจให้เกิดการกำจัดกำมะถันในโรงไฟฟ้าพลังความร้อนต่อไป สำหรับส่วนทำความร้อนของโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงไฟฟ้าเก่า โรงไฟฟ้าถ่านหินที่มีปริมาณกำมะถันสูง และโรงไฟฟ้าพิเศษที่มีต้นทุนการกำจัดซัลเฟอร์ไดออกไซด์สูงเนื่องจากสภาวะวัตถุประสงค์ (เช่น โรงไฟฟ้าถ่านหินคุณภาพไม่ดี หรือโรงไฟฟ้าที่อยู่ในพื้นที่สูง - พื้นที่ระดับความสูง) ควรจัดให้มีการชดเชยราคาไฟฟ้าที่เหมาะสมเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านต้นทุน สำหรับการผลิตไฟฟ้าส่วนเกิน ไม่ควรหักค่าไฟฟ้าจากการกำจัดซัลเฟอร์ไดออกไซด์ นโยบายต่างๆ เช่น การจัดสรรเงินทุนพิเศษสำหรับเงินอุดหนุน (ซึ่งสามารถชำระได้จากค่าธรรมเนียมการปล่อยมลพิษ) และการให้เงินอุดหนุนดอกเบี้ยเงินกู้ ควรถูกนำมาใช้เพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตและการดำเนินงานที่ดีต่อสุขภาพและมีเสถียรภาพของโรงงานกำจัดกำมะถัน
3. การจัดตั้งกองทุนเพื่อการลงทุนอุตสาหกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
กองทุนรวมที่ลงทุนเพื่ออุตสาหกรรม หมายถึง วิธีการลงทุนและการจัดหาเงินทุนที่ผู้จัดการกองทุนระดมทุนและจัดการทรัพย์สินของกองทุนจากผู้ลงทุนรายใดรายหนึ่ง และกองทุนได้รับการจัดการโดยผู้ดูแลกองทุน โดยส่วนใหญ่ให้บริการการลงทุนในตราสารทุนและบริการเพิ่มมูลค่าแก่องค์กรที่ไม่อยู่ในรายการ และมีกลไกการแบ่งผลกำไรแบบพิเศษและการจำกัดความเสี่ยงระหว่างนักลงทุนกองทุนและผู้จัดการ ในปัจจุบัน องค์กรปกป้องสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ที่มีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมการกำจัดซัลเฟอร์ไรเซชันกำลังเผชิญกับปัญหาทางการเงิน เนื่องจากข้อจำกัด เช่น ขนาดบริษัทและความเป็นเจ้าของ จึงเป็นเรื่องยากสำหรับองค์กรเหล่านี้ในการขอสินเชื่อจากธนาคาร และแม้แต่น้อยก็สามารถขอรับการจัดหาเงินทุนผ่านวิธีการจัดหาเงินทุนโดยตรง เช่น หุ้นและพันธบัตร การจัดตั้งกองทุนเพื่อการลงทุนอุตสาหกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมพลังงานความร้อนสามารถรวมกองทุนทางสังคมผ่านการเตรียมการของสถาบันทางวิทยาศาสตร์และที่ได้มาตรฐานสำหรับการระดมทุนและการดำเนินการลงทุนเพื่อลงทุนในการพัฒนาอุตสาหกรรมผ่านการลงทุนในตราสารทุน สร้างสะพานเชื่อมระหว่างกองทุนเพื่อสังคมที่ไม่ได้ใช้งานและโครงการลงทุน แก้ปัญหาความไม่เพียงพอได้อย่างมีประสิทธิภาพ กองทุนโครงการและเปิดช่องทางที่สำคัญและมั่นคงในการส่งเสริมการพัฒนาการกำจัดก๊าซซัลเฟอร์ไดออกไซด์และอุตสาหกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องในโรงไฟฟ้าพลังความร้อน
